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Bogotá. El Acuerdo Integral de Asociación Económica (CEPA, por sus siglas en inglés), suscrito entre Colombia y Emiratos Árabes Unidos en 2024, fue aprobado hoy en primer debate por la Comisión Segunda del Senado de la República, un paso importante en el fortalecimiento de las relaciones comerciales y económicas entre ambos países.

El Gobierno del presidente Abelardo De La Espriella respalda este tipo de iniciativas, que buscan diversificar los mercados internacionales, ampliar las oportunidades de comercio, promover la inversión y fortalecer la cooperación económica. En ese sentido, el acuerdo con Emiratos Árabes Unidos representa una oportunidad para dinamizar la economía colombiana, generar nuevas oportunidades de negocio y contribuir al crecimiento y bienestar de los ciudadanos.

En representación del ministro de Comercio, Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín, la viceministra de Comercio Exterior, Sandra Carvajal Sáenz, agradeció a los senadores la aprobación de la iniciativa y destacó su importancia estratégica, al tratarse del primer acuerdo comercial que Colombia suscribe con países árabes.

La funcionaria señaló que Emiratos Árabes Unidos y la región árabe representan mercados de altos ingresos y rápido crecimiento, con importantes oportunidades para los productos y servicios colombianos, especialmente en los sectores agroindustrial y manufacturero.

En materia agropecuaria y de alimentos, Emiratos Árabes Unidos importa del mundo un promedio anual de US$19.000 millones, lo que representa un potencial significativo para ampliar la presencia de la oferta exportable colombiana.

Más productos colombianos con acceso preferencial

Una vez culminen los procedimientos internos correspondientes, que incluyen la aprobación del Congreso de la República y el aval de la Corte Constitucional, y el acuerdo entre en vigor, el 85 % de los productos colombianos podrá ingresar al mercado emiratí con cero arancel.

Entre los productos beneficiados se encuentran café y sus preparaciones; frutas y hortalizas; confitería; flores; carne bovina; pollo; productos lácteos; cacao y chocolates; galletas; jugos; fibras sintéticas; prendas de vestir; manufacturas de cuero; calzado; productos de papel; piedras preciosas; herramientas; manufacturas de madera; muebles; fertilizantes y agroquímicos; jabones; relojes y dispositivos médicos, entre otros.

Adicionalmente, otro 13 % de los productos colombianos contará con un cronograma de desgravación arancelaria de cinco años. En este grupo se encuentran productos como galletas dulces, waffles, medicamentos, productos cerámicos, máquinas y electrodomésticos.

Por su parte, el acuerdo establece que, una vez entre en vigor, el 63 % de los productos originarios de Emiratos Árabes Unidos podrá ingresar a Colombia sin aranceles. El 37 % restante tendrá cronogramas de desgravación de hasta 12 años. Asimismo, se mantendrá el mecanismo de franja de precios, principalmente para productos como aceites y azúcar

Un acuerdo con 19 capítulos y oportunidades para las pymes

El Cepa comprende 19 capítulos que incluyen disposiciones sobre acceso a mercados de bienes, medidas sanitarias y fitosanitarias, reglas de origen, defensa comercial, pequeñas y medianas empresas (pymes), obstáculos técnicos al comercio, cooperación económica, facilitación del comercio, servicios, comercio digital, medio ambiente, desarrollo sostenible y turismo responsable.

Uno de sus componentes estratégicos es el impulso a las alianzas empresariales y comerciales, con el propósito de promover el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas colombianas y fortalecer su participación en las cadenas regionales y globales de suministro.

De esta manera, el acuerdo no solo busca ampliar el intercambio comercial, sino también generar condiciones para el desarrollo de nuevos encadenamientos productivos, facilitar la transferencia de conocimientos y abrir oportunidades de internacionalización para el tejido empresarial colombiano.

Un intercambio comercial con balance favorable para Colombia

Las cifras reflejan la importancia de esta relación económica. En 2025, el comercio bilateral entre Colombia y Emiratos Árabes Unidos, que comprende exportaciones e importaciones, alcanzó los US$929 millones.

Adicionalmente, la balanza comercial ha registrado tradicionalmente resultados favorables para Colombia. En 2025, el superávit comercial llegó a US$799 millones.

Con su avance en el Congreso, el Acuerdo Integral de Asociación Económica con Emiratos Árabes Unidos da un paso hacia la consolidación de una relación estratégica que busca abrir nuevos mercados para los productos colombianos, atraer inversión, fortalecer el sector productivo y posicionar al país como un socio comercial competitivo en una región de creciente importancia para la economía mundial.


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